ДЕЛО | |
---|---|
Уникальный идентификатор дела | 61RS0003-01-2024-004542-49 |
Дата поступления | 05.02.2025 |
Категория дела | Дела, связанные с социальными спорами → Другие социальные споры → Иные социальные споры |
Дата рассмотрения | 20.02.2025 |
Результат рассмотрения | решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения |
Основания отмены (изменения) решения | нарушение или неправильное применение норм МАТЕРИАЛЬНОГО права нарушение или неправильное применение норм ПРОЦЕССУАЛЬНОГО права |
РАССМОТРЕНИЕ В НИЖЕСТОЯЩЕМ СУДЕ | |
---|---|
Суд (судебный участок) первой инстанции | Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону |
Номер дела в первой инстанции | 2-3327/2024 ~ М-2874/2024 |
Судья (мировой судья) первой инстанции | Молошников В.Ю. |
ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения ![]() | ||
Судебное заседание | 20.02.2025 | 16:00 | 204 на Соколова 52 | Вынесено решение | решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения | 05.02.2025 | |||
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 06.03.2025 | 18:20 | 07.03.2025 | ||||||
Передано в экспедицию | 10.03.2025 | 09:00 | 07.03.2025 |
УЧАСТНИКИ | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
ИСТЕЦ | Арестакесян Ани Арамовна | ||||||||
ОТВЕТЧИК | Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО | 6163013494 | 616301001 | 1026103162579 |
УИД 61RS0003-01-2024-004542-49
Судья Молошников В.Ю. № 2-3327/2024 (1-я инст.)
№ 33-2901/2025 (2-я инст.)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 февраля 2025 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Корниловой Т.Г.,
судей Калашниковой Н.М, Полищук Л.И.,
при секретаре Шипулиной Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арестакесян Ани Арамовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, назначении ежемесячного пособия, по апелляционной жалобе Арестакесян Ани Арамовны на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 сентября 2024 года.
Заслушав доклад судьи Корниловой Т.Г., судебная коллегия
установила:
Арестакесян А.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, назначении ежемесячного пособия, указав в обоснование иска, что является матерью четверых малолетних детей.
08.02.2024 истец обратилась через портал «Госуслуги» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением и воспитанием детей. Однако, решением ответчика от 20.02.2024 в назначении выплаты истцу было отказано, поскольку ее доходы и доходы членов семьи в виде процентов по вкладам превышают прожиточный минимум. По сведениям ответчика, доход истца в виде процентов по вкладам составил 34078,26 руб., а прожиточный минимум составляет 14526,00 руб.
Решение ответчика истец считает незаконным, поскольку указанный доход исчисляется ответчиком без его деления на всех членов семьи, а именно на шесть человек: 34078,26 руб. : 12 месяцев: 6 членов семьи = 473,30 руб.
На основании изложенного, истец просила суд признать незаконным решение ОСФР по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.02.2024 об отказе в назначении ежемесячного пособия на детей; обязать ответчика назначить ежемесячную денежную выплату в связи с рождением и воспитанием детей.
Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.09.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, как преждевременное и незаконное, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Судом дана ненадлежащая правовая оценка доводам истца и представленным доказательствам.
По мнению апеллянта, доводы ответчика о том, что пп. «к» п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 №2330, не содержит положений, устанавливающих возможность учета дохода в виде процентов по вкладам пропорционально месяцам, вошедшим в расчетный период для определения права на пособие, являются необоснованными. Просит учесть, что доход в виде процентов получен истцом за весь 2023г. и он подлежит учету при расчете среднедушевого дохода семьи, исходя из количества месяцев, вошедших в расчетный период. Кроме того, отмечает, что после закрытия банковского счета, начисленные проценты были возвращены банку. В этой связи апеллянт приводит собственный расчет среднедушевого дохода семьи, согласно которому он составит 481, 97 руб. на человека.
ОСФР по Ростовской области поданы письменные возражения, в которых содержится просьба об оставлении решения суда первой инстанции без изменения, апелляционной жалобы – без удовлетворения. Дополнительно ответчик отмечает, что решение об отказе в назначении пособия было вынесено на основании нескольких оснований, в том числе пп. «и» и «л» п. 31 Правил.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Арестакесян А.А. и ее представитель Мирзоян С.Э. доводы апелляционной жалобы поддержали, просили ее удовлетворить.
Дело рассмотрено в порядке статей 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие представителя ответчика, не представившего доказательств уважительности причин неявки, не заявившего ходатайств об отложении судебного заседания и извещенного о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции надлежащим образом (л.д.123).
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав объяснения истца и ее представителя, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Вместе с тем, такие существенные нарушения допущены судом первой инстанции при разрешении настоящего спора.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Арестакесян А.А. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 (л.д. 17).
У супругов от брака имеется четверо детей: ФИО3, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ФИО4, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ФИО5, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ФИО6, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения (л.д. 13-16).
08.02.2024 Арестакесян А.А. обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (л.д.26-31).
Решением ОСФР по Ростовской области от 20.02.2024 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, Арестакесян А.А. отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, в связи с наличием у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (л.д. 83).
Согласно полученной ответчиком в рамках межведомственного взаимодействия информации из ФНС России, сумма доходов Арестакесян А.А. в виде процентов по вкладам за 2023 год составила: ПАО Сбербанк – 34 078,26 руб.; доход супруга – ФИО2 в виде процентов по вкладам за 2023 год составил: ПАО Сбербанк – 623,69 руб. (л.д. 34-35).
Согласно выписке из лицевого счета по вкладу «Сберегательный счет» ПАО Сбербанк, вклад (счет) был закрыт 22.02.2024 (л.д. 9-11)
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, ссылаясь на положения ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», статей 1, 3, 7, 8 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», пунктов 3, 4, 8, 31, 47, 48 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 N 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», исходил из того, что у семьи истца был доход в виде процентов по вкладу в размере, превышающем прожиточный минимум на душу населения по Ростовской области на 2024 год, что является основанием для отказа в назначении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Судом, вопреки доводам истца, отмечено, что из прямого толкования вышеуказанных норм права следует, что учитывается наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, а не деление этих процентов на 12 месяцев и на количество членов семьи при расчете среднедушевого дохода членов семьи заявителя.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они приняты с нарушением норм материального права.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу статьи 2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ) право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории «Сириус».
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются, в том числе одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте до 17 лет в 2023 году были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 N 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».
Указанным Постановлением утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Пунктом 3 Правил установлено, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.
Согласно пункту 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
В соответствии с пунктом 17 Правил при наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка.
В силу подпункта «к» пункта 31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия).
В пункте 47 Правил содержится перечень видов доходов, полученных в денежной форме, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи.
В подпункте «и» пункта 47 Правил поименованы сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.
В соответствии с пунктом 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В целях уточнения сведений о получении доходов, указанных подпункте «и» пункта 47 настоящих Правил, в целях применения подпункта «к» пункта 31 и подпункта «щ» пункта 53 настоящих правил заявитель и члены его семьи вправе предоставить документы (сведения), подтверждающие закрытие вклада (счета), по которому такой доход был получен не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия (пункт 52 Правил).
Согласно п. 50 Правил в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 N 107, который доходы, определенные в подпунктах «з - м» пункта 47 настоящих Правил, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период (за исключением случая, предусмотренного подпунктом «к» пункта 31 настоящих Правил, в котором доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках учитывается в полном объеме, полученном в течение налогового периода)».
Следовательно, поскольку наличие дохода в виде процентов по вкладам, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, являлось самостоятельным основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия, то доход в виде процентов по вкладам учитывался в совокупном доходе семьи для определения среднедушевого дохода с применением расчета, прописанного в пункте 50 Правил (как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период), только в том случае, если он не превышает величину прожиточного минимума на душу населения. То есть в этом случае доходы в виде процентов по вкладам включаются в совокупный доход семьи и суммируются с иными доходами для определения среднедушевого дохода и его соотношения с прожиточным минимумом в порядке, установленном пунктом 48 Правил.
То есть в пунктах 47, 48, 50 прописан порядок учета дохода в виде процентов по вкладам в целях определения среднедушевого дохода, а не применительно к подпункту «к» пункта 31 Правил.
Таким образом, на день подачи и рассмотрения пенсионным органом заявления Арестакесян А.А. о выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка действовавшее нормативное правовое регулирование содержало нормы об оценке дохода заявителя в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, полученного в течение налогового периода, в полном объеме.
В этой связи, суд первой инстанции не принял во внимание, что если доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, полученный в расчетном периоде, составляющем 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия, превышает величину прожиточного минимума, но счет, по которому получен доход в виде процентов, закрыт менее шести месяцев назад, то наличие такого дохода не может являться основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия. В этом случае доход в виде процентов по вкладам учитывается по правилам пунктов 48 и 50 Правил, как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период,
С учетом изложенного, в нарушение приведенных норм материального права суд первой инстанции неверно установил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора: наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышает ли полученный доход величину прожиточного минимума на душу населения, в том числе, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия).
Как следует из материалов дела, решением ОСФР по Ростовской области от 20.02.2024 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, Арестакесян А.А. отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, в связи с наличием у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках. Органы ОСФР не располагают информацией о закрытии вклада более чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением пособия (л.д. 83).
Повторно разрешая спор, судебная коллегия отмечает, что, отказывая истцу в получении ежемесячного пособия, по указанному основанию, ответчиком не было учтено, что целью назначения ежемесячного пособия, является реализация конституционных гарантий в сфере социального обеспечения граждан, имеющих детей, для обеспечения которого государством принят ряд дополнительных мер поддержки таких семей, в рамках сформированной система государственных пособий гражданам, имеющим детей, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. В данном случае, исходя из интересов несовершеннолетних, которые лишены возможности самостоятельного заработка и своего финансового обеспечения. Обеспечение несовершеннолетних детей является обязанностью родителей, которым и предусмотрена государственная финансовая помощь, в случае материальной недостаточности собственных средств и возможностей, при определенных условиях.
Вопреки позиции ответчика, п. 52 Правил предусматривает право, а не обязанность заявителя в целях уточнения сведений о получении доходов, указанных в пп. «и» п. 47 настоящих Правил, в целях применения пп. «к» п. 31 настоящих Правил представить документы (сведения), подтверждающие закрытие вклада (счета), по которому такой доход был получен, не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.
Напротив, ответчиком не опровергнуты обстоятельства того, что в порядке межведомственного информационного взаимодействия, последний имел возможность самостоятельно запросить необходимую информацию у компетентного органа, однако в отсутствие объективных причин, препятствующих реализации им соответствующих правомочий, этого не сделал.
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.09.2023 № 648 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской области на 2024 год», величина прожиточного минимума в Ростовской области на 2024 год в расчете на душу населения составляет 14526 рублей.
Поскольку Арестакесян А.А. с заявлением о назначении ежемесячного пособия обратилась в ОСФР по Ростовской области 08.02.2024, то расчетным периодом в данном случае является период с 01.01.2023 по 31.12.2023 (12 календарных месяцев предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия).
Доход Арестакесян А.А. и членов ее семьи согласно материалам дела за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 в виде процентов по вкладам составил 34 701,95 руб. (34 078,26 руб. + 623,69 руб.).
На основании изложенного, расчет среднедушевого дохода семьи Арестакесян А.А. следующий: 34 701,95 руб. /12 месяцев /6 членов семьи = 481,97 руб., что менее прожиточного минимума в Ростовской области на душу населения, на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.
Доводы возражений ОСФР по Ростовской области на апелляционную жалобу о том, что решение об отказе в назначении пособия было вынесено на основании нескольких оснований, в том числе пп. «и» и «л» п. 31 Правил, противоречит содержанию решения ОСФР по Ростовской области от 20.02.2024 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в котором отказ мотивирован лишь одним основанием – наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает возможным дать оценку указанным доводам.
Подпункт «и» пункта 31 Правил N 2330 в качестве основания для отказа в назначении ежемесячного пособия предусматривает наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи 2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное средство предоставлено в рамках государственной социальной поддержки).
Судебной коллегией установлено, что согласно сведениям о зарегистрированных транспортных средствах, предоставленным МВД России, за ФИО2 зарегистрировано 2 единицы транспортных средств (л.д.33).
То есть по состоянию на 08.02.2024 (дату обращения Арестакесян А.А. с заявлением о назначении пособия на четверых детей) на заявителя транспортных средств зарегистрировано не было, а на ее супруга было зарегистрировано 2 единицы транспортных средств, наличие которых не является основанием для отказа в назначении выплаты, предусмотренным пп. «и» п. 31 Правил N 2330, поскольку их семья является многодетной, и ее члены могут иметь в собственности 2 автотранспортных средства. Кроме того, автотранспортные средства 2010 и 2013 годов выпуска и их мощность не превышает 250 лошадиных сил, в эксплуатации более 5 лет..
В соответствии с пп. «л» пункта 31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются в том числе отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами «а», «б» (в части пенсий), «в» (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), «е», «к», «м» - «о» и «р» пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), за расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период, в том числе если семья заявителя являлась (является) многодетной. Этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи.
Вместе с тем, исходя из буквального содержания абз. 11 подп. «л» п. 31 Правил, следует, что исключения касающиеся отсутствия доходов заявителя, членов его семьи, применяются во всех случаях, когда семья заявителя либо заявитель является многодетным.
Семья Арестакесян имеет статус многодетной, в связи с чем, оснований для отказа истцу в назначении ежемесячного пособия на основании абз. 11 подп. «л» п. 31 Правил у ответчика также не имелось.
Учитывая, что установлен факт непревышения дохода по вкладам размера прожиточного минимума, судебная коллегия полагает, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.02.2024 об отказе в назначении ежемесячного пособия на детей Арестакесян А.А., является незаконным.
При таких обстоятельствах, следует обязать ОСФР по Ростовской области назначить Арестакесян А.А. ежемесячную денежную выплату в связи с рождением и воспитанием детей ФИО7 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения), ФИО4 (25.04.2012г. рождения), ФИО3 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения), ФИО4 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. рождения), с даты обращения.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что допущенные нарушения суда носят непреодолимый характер, в силу п. 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ решение суда по настоящему делу подлежит отмене в полном объеме с принятием нового решения, которым исковые требования Арестакесян А.А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 сентября 2024 года отменить, принять новое решение.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.02.2024 об отказе в назначении ежемесячного пособия на детей Арестакесян Ани Арамовне.
Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить Арестакесян Ани Арамовне ежемесячную денежную выплату в связи с рождением и воспитанием детей ФИО7 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения), ФИО5 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. рождения), ФИО3 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения), ФИО4 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. рождения), с даты обращения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 05 марта 2025 года.
