Судья Гвоздиков В.А.                           УИД 61RS0031-01-2024-001198-61

Дело № 33-7346/2025

Дело № 2-62/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июля 2025 года                                                               г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Пискловой Ю.Н.,

судей Джагрунова А.А., Перфиловой А.В.,

при секретаре Шипулиной Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Решетнякову Е.А., Грищенко А.А., третьи лица Администрация Новоцелинского сельского поселения Целинского района Ростовской области, Управление Росреестра по Ростовской области, Закутнев С.Н., о признании недействительными выписок из похозяйственной книги, договоров купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделок, по апелляционным жалобам Решетнякова Е.А., Управления Росреестра по Ростовской области на решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 27 января 2025 года.

Заслушав доклад судьи Джагрунова А.А., судебная коллегия

установила:

Прокурор Целинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Решетнякову Е.А., Грищенко А.А., о признании недействительной выписки из похозяйственных книг, признании недействительными договоров купли-продажи, применении последствий недействительности сделки, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Целинского района проведена проверка исполнения земельного законодательства при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории Новоцелинского сельского поселения Целинского района Ростовской области.

Проверкой установлено, что Решетняков Е.А., являясь главой Администрации Новоцелинского сельского поселения согласно решению собрания депутатов Новоцелинского сельского поселения от 13.10.2016 № 3, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, находясь на территории Целинского района Ростовской области, в ходе личной встречи, ввел ранее знакомого Грищенко А.А. в заблуждение, относительно имеющегося у него права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Получив согласие Грищенко А.А., Решетняков Е.А. 03.03.2017, находясь в рабочее время в своем служебном кабинете в помещении здания Администрации Новоцелинского сельского поселения Целинского района Ростовской области, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, изготовил подложную выписку из похозяйственной книги НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.03.2017 о наличии у Грищенко А.А. права на земельный участок площадью 9790 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и подложную выписку из похозяйственной книги № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.03.2017 о наличии у Грищенко А.А. права на земельный участок площадью 8874 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, которые в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» являются официальным документом, подтверждающим возникновение у гражданина права собственности на земельный участок.

21.04.2017 на основании выписки из похозяйственной книги НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о наличии у Грищенко А.А. права на земельный участок Целинским отделом Управления Росреестра по Ростовской области произведена государственная регистрация права собственности Грищенко А.А. на земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 9790 кв.м. 27.04.2017 Решетняков Е.А. на основании договора купли-продажи приобрел у Грищенко А.А. земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 9790 кв.м.

04.05.2017 Целинским отделом Управления Росреестра по Ростовской области на основании представленных Решетняковым Е.А. документов произведена государственная регистрация права собственности Решетнякова Е.А. на указанный земельный участок.

03.07.2017 на основании выписки из похозяйственной книги № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.03.2017 о наличии у Грищенко А.А. права на земельный участок Целинским отделом Управления Росреестра по Ростовской области произведена государственная регистрация права собственности Грищенко А.А. на земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 8874 кв.м. 06.07.2017 Решетняков Е.А. на основании договора купли-продажи приобрел у Грищенко А.А. земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 8874 кв.м.

14.07.2017 Целинским отделом Управления Росреестра по Ростовской области на основании представленных Решетняковым Е.А. документов произведена государственная регистрация права собственности Решетнякова Е.А. на указанный земельный участок.

Вышеперечисленные обстоятельства установлены вступившим в законную силу приговором Егорлыкского районного суда Ростовской области от 30.09.2024, которым Решетняков Е.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Похозяйственная книга, выписки из которой были представлены для регистрации права собственности Грищенко А.А., не содержит сведений о наличии у последнего земельных участков по указанному адресу. Сведения в выписках из похозяйственной книги, на основании которых были зарегистрированы права собственности Грищенко на спорные земельные участки, не соответствуют действительности, так как спорные земельные участки ему не предоставлялись в установленном законом порядке.

В связи с чем, имеются основания для признания недействительными выписок из похозяйственной книги и отсутствующим права собственности Грищенко А.А. на спорные земельные участки.

Выдача Решетняковым Е.А. сфальсифицированных выписок из похозяйственной книги повлекла незаконное получение в собственность Грищенко А.А. спорных земельных участков, а впоследствии незаконное возникновение права собственности на них у Решетнякова Е.А. на основании договоров купли-продажи, которые в силу ст. 169 ГК РФ являются ничтожными сделками.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, прокурор просил суд: признать недействительными выписки из похозяйственной книги Новоцелинского сельского поселения Целинского района от 03.03.2017 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о наличии у Грищенко А.А. земельных участков площадью 9790 кв.м КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и 8874 кв.м КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенных по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; признать недействительными договор купли-продажи земельного участка, заключенный между Грищенко А.А. и Решетниковым Е.А., от 27.04.2017 года, в части земельного участка площадью 9790 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и договор от 06.07.2017 купли-продажи земельного участка площадью 8874 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, заключенный между Грищенко А.А. и Решетниковым Е.А.; применить последствия недействительности сделок, путем признания отсутствующим права Решетнякова Е.А. на земельные участки площадью 9790 кв.м КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и площадью 8874 кв.м с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН прекращения права собственности Решетнякова Е.А. на земельные участки; признать отсутствующим право собственности Грищенко А.А. на земельные участки площадью 9790 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 8874 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; истребовать земельные участки площадью 9790 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 8874 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН из незаконного владения Решетнякова Е.А. и признать право собственности на данные земельные участки за муниципальным образованием «Новоцелинское сельское поселение» Целинского района Ростовской области.

Решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 27 января 2025 года исковые требования прокурора Целинского района Ростовской области удовлетворены.

Суд признал недействительными выписки из похозяйственной книги Новоцелинского сельского поселения Целинского района от 3 марта 2017 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о наличии у Грищенко А.А. права пользования земельными участками площадью 9790 кв.м и 8874 кв.м, расположенными по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН признал недействительными договор купли-продажи земельного участка, заключенный между Грищенко А.А. и Решетняковым Е.А. от 27 апреля 2017 года, в части, согласно которой последнему продан земельный участок площадью 9790 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и договор купли-продажи земельного участка, заключенный между Грищенко А.А. и Решетняковым Е.А. от 6 июля 2017 года, согласно которому последнему продан земельный участок площадью 8874 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН применил последствия недействительности сделок, путем признания отсутствующим права Решетнякова Е.А. на земельные участки площадью 8874 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и площадью 9790 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; признал отсутствующим право собственности Грищенко А.А. на земельные участки площадью 8874 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и площадью 9790 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; истребовал земельные участки площадью 8874 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и площадью 9790 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН из незаконного владения Решетнякова Е.А. и признал право собственности на данные земельные участки за муниципальным образованием «Новоцелинское сельское поселение» Целинского района Ростовской области.

Также суд взыскал с Решетнякова Е.А. и Грищенко А.А. в пользу муниципального образования «Целинский район» судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 5860 рублей, то есть по 2930 рублей, с каждого.

Не согласившись с решением суда, Решетняков Е.А. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что прокурор не выступил защитником интересов неопределенного круга лиц, так как просил признать право муниципальной собственности на земельные участки за муниципальным образованием «Новоцелинское сельское поселение». Таким образом, прокурор действовал в интересах юридического лица, в то время как юридическое лицо могло обратиться в суд самостоятельно.

Апеллянт указывает, что оплатил стоимость земельных участков в пользу муниципального образования «Новоцелинское сельское поселение», перечислив денежные средства на расчетный счет Администрации Новоцелинского сельского поселения в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением. Передача земельных участков в собственность Администрации будет порождать неосновательное обогащение.

Указывает, что суд распорядился земельными участками, которых в природе не существует, что, по мнению апеллянта, делает решение необоснованным в части предмета спора. Кроме того, судом необоснованно не применены последствия пропуска срока исковой давности для споров об оспаривании сделок, о котором заявлялось стороной ответчика в ходе судебного разбирательства.

Также с апелляционной жалобой на решение суда обратилось Управление Росреестра по Ростовской области, указав в обоснование на его неисполнимость.

В частности, апеллянт указывает, что решением суда разрешен вопрос о правах на земельные участки с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, имеющие статус «архивный» и не являющиеся объектами гражданских правоотношений, поскольку они прекратили существование (сняты с учета) в связи с образованием земельного участка с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН путем объединения с другими земельными участками.

Принимая решение в отношении земельных участков с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, прекративших свое существование, суд не разрешил вопрос о восстановлении в ЕГРН сведений о них, равно как и вопрос о правах Решетнякова Е.А. на земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, правообладателем которого он является.

Таким образом, решение суда фактически является неисполнимым, что не отвечает требованиям действующего законодательства. В связи с чем, податель жалобы просит решение суда отменить, принять по делу новое решение с учетом доводов жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах, заслушав прокурора Ефремову Т.Н., полагавшую об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционных жалоб, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещавшихся о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Гражданские права защищаются с использованием способов защиты, которые вытекают из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения. Выбор способа защиты права осуществляется истцом. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 ЗК РФ).

В свою очередь, существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет (часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» далее Закон № 218-ФЗ).

Исходя из части 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.

В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется, в том числе на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Егорлыкского районного суда Ростовской области от 30 сентября 2024 года Решетняков Е.А. осужден по ч. 3 ст. 159 (12 эпизодов), ч. 3 ст. 69 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Указанным приговором суда установлено, что Решетняков Е.А., являясь главой Администрации Новоцелинского сельского поселения согласно решению собрания депутатов Новоцелинского сельского поселения от 13.10.2016 № 3, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, находясь на территории Целинского района Ростовской области, в ходе личной встречи, ввел ранее знакомого Грищенко А.А. в заблуждение относительно имеющегося у него права на земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. Получив согласие последнего, Решетняков Е.А. 03.03.2017, находясь в рабочее время в своем служебном кабинете в помещении здания Администрации Новоцелинского сельского поселения Целинского района Ростовской области, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, изготовил подложную выписку из похозяйственной книги НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.03.2017 и № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.03.2017 о наличии у Грищенко А.А. права на земельные участки площадью 9790 кв.м и 8874 кв.м, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, которые в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» являются официальным документом, подтверждающим возникновение у гражданина права собственности на земельный участок.

21.04.2017 на основании выписки из похозяйственной книги НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.03.2017 о наличии у Грищенко А.А. права на земельный участок Целинским отделом Управления Росреестра по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН произведена государственная регистрация права собственности Грищенко А.А. на земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 9790 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

27.04.2017 Решетняков Е.А. на основании договора купли-продажи приобрел у Грищенко А.А. земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 9790 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН 04.05.2017 Целинским отделом Управления Росреестра по Ростовской области на основании представленных Решетняковым Е.А. документов, в том числе договора купли-продажи от 27.04.2017, произведена государственная регистрация права собственности Решетнякова Е.А. на указанный земельный участок.

03.07.2017 на основании выписки из похозяйственной книги № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.03.2017 о наличии у Грищенко А.А. права на земельный участок Целинским отделом Управления Росреестра по Ростовской области произведена государственная регистрация права собственности Грищенко А.А. на земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 8874 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

06.07.2017 Решетняков Е.А. на основании договора купли-продажи приобрел у Грищенко А.А. земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 8874 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН 14.07.2017 Целинским отделом Управления Росреестра по Ростовской области на основании представленных Решетняковым Е.А. документов, в том числе договора купли-продажи от 06.07.2017, произведена государственная регистрация права собственности Решетнякова Е.А. на земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу приговором Егорлыкского районного суда Ростовской области от 30.09.2024, а также подтверждаются материалами дела.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 14, 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. ст. 8, 167, 168, 169, 301, 302 ГК РФ, ст. 11 ЗК РФ, разъяснениями, изложенными в п. 52 постановления Пленума Верховного суда РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», приняв во внимание обстоятельства, установленные приговором суда в отношении Решетнякова Е.А., исходил из того, что похозяйственная книга, выписки из которой были представлены для регистрации права собственности Грищенко А.А. на спорный земельный участок, не содержит сведений о наличии у последнего земельных участков. Сведения в выписках из похозяйственной книги, на основании которых было зарегистрировано право собственности Грищенко А.А. на спорные земельные участки, не соответствуют действительности, так как спорные земельные участки Грищенко А.А. не предоставлялись в установленном законом порядке. В связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что имеются основания для признания недействительными выписок из похозяйственной книги.

Установив, что выдача Решетняковым Е.А. сфальсифицированных выписок из похозяйственной книги повлекла незаконное получение в собственность Грищенко А.А. спорных земельных участков, а впоследствии незаконное возникновение права на них у Решетнякова Е.А. на основании договоров купли-продажи, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в силу ст. 169 ГК РФ оспариваемые договоры купли-продажи являются ничтожными сделками, как противоречащие закону, совершенные лицами, не имеющими прав в отношении спорных земельных участков.

С учетом изложенных обстоятельств, суд нашел требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме, применив последствия недействительности сделки в виде: признания отсутствующим права собственности Грищенко А.А. и Решетнякова Е.А. на спорные земельные участки. Установив, что земельные участки площадью 8874 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и 9790 кв.м с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, выбыли из владения Администрации Новоцелинского сельского поселения незаконно, суд истребовал из незаконного владения Решетнякова Е.А. указанные земельные участки, признав право собственности на него за муниципальным образованием «Новоцелинское сельское поселение».

Отклоняя доводы ответчика о пропуске прокурором срока исковой давности по заявленным требованиям, суд первой инстанции указал, что срок исковой давности для обращения в суд прокурора с указанными требованиями следует исчислять с даты вступления в законную силу приговора Егорлыкского районного суда Ростовской области от 30.09.2024.

Довод о необоснованности требований прокурора, в условиях полного погашения ущерба, причиненного преступлением в сумме 1 038 000 руб., отраженного в приговоре Целинского районного суда от 30 сентября 2024 года (в том числе в отношении земельных участков, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, стоимостью 68530 руб. и КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, стоимостью 62118 руб.), суд отклонил как необоснованный, поскольку предметом преступного посягательства Решетнякова Е.А. являются именно указанные земельные участки, а не денежные средства в сумме 68530 и 62118 руб., по своей сути являющиеся кадастровой стоимостью земельных участков и принятой судом во внимание для установления суммы ущерба в целях верной квалификации преступных действий Решетнякова Е.А.

Суд отметил, что обстоятельствам внесения Решетняковым Е.А. денежных средства в счет возмещения ущерба по уголовному делу судом, вынесшим приговор от 30 сентября 2024 года дана соответствующая оценка, а именно: учтены в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, предусмотренного п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, как иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

В соответствии с положениями пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ суд первой инстанции взыскал с ответчиков в доход местного бюджета муниципального образования «Целинский район» государственную пошлину в размере 5860 рублей, по 2930 рублей с каждого.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требования прокурора о признании выписок из похозяйственной книги Новоцелинского сельского поселения Целинского района от 03.03.2017 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН недействительными, и о том, что срок исковой давности по заявленным требованиям прокурором не пропущен, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Егорлыкского районного суда Ростовской области от 30.09.2024 установлено, что похозяйственная книга, выписки из которой были представлены для регистрации права собственности Грищенко А.А. на спорные земельные участки, не содержат сведений о наличии у последнего земельных участков по указанному адресу. Сведения в выписках из похозяйственной книги, на основании которых было зарегистрировано право собственности Грищенко А.А. на спорные земельные участки, не соответствуют действительности, так как спорные земельные участки Грищенко А.А. не предоставлялись в установленном законом порядке. В связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что имеются основания для признания недействительными выписок из похозяйственной книги.

Вместе с тем, судебная коллегия, с учетом фактических обстоятельств дела, соглашаясь с доводами апелляционной жалобы Управления Россрестра по Ростовской области, не может согласиться с выводами суда первой инстанции о признании недействительными договора купли-продажи земельного участка от 27.04.2017 в части, а также договора от 06.07.2017, заключенных между Решетняковым Е.А. и Грищенко А.А., применении последствий их недействительности, признании отсутствующим права собственности Грищенко А.А. и Решетнякова Е.А. на земельные участки с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, истребовании спорных земельных участков из чужого незаконного владения, признания права собственности муниципального образования «Новоцелинское сельское поселение» на земельные участки с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, поскольку, заявляя указанные требования, прокурором избран неверный способ защиты нарушенного права, который не обеспечит восстановление нарушенного права.

Так, как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации Целинского района от 21.05.2018 № 85 «Об образовании земельного участка путем объединения земельных участков», межевого плана от 21.05.2018, подготовленного кадастровым инженером Р.А.В., земельные участки площадью 8874 кв.м и 9790 кв.м, КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, объединены с другими земельными участками (всего 21 участок) и из них образован земельный участок площадью 190 365 кв.м с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Таким образом, спорный земельные участки (КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) вместе с другими девятнадцатью земельными участками, из которых в результате их объединения образован земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в силу п. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ прекратил свое существование с даты государственной регистрации права собственности на образованный из них земельный участок в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Образование земельного участка с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и зарегистрированное на него в ЕГРН право собственности прокурором не оспорено, в связи с чем, применение последствий недействительности ничтожной сделки в отношении несуществующих земельных участков с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, признание отсутствующим права собственности ответчиков на них, истребование из чужого незаконного владения и признание права собственности муниципального образования на спорные земельные участки не обеспечит восстановление нарушенного права и не будет являться основанием для внесения изменений в ЕГРН в отношении образованного земельного участка с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене в части признания недействительными договоров купли-продажи спорных земельных участков, применения последствий их недействительности, признания отсутствующим права собственности на спорные земельные участки, истребования их из чужого незаконного владения, признания права собственности муниципального образования на спорные земельные участки, с принятием в отмененной части нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В остальной части обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 27 января 2025 года отменить в части признания недействительным договора купли-продажи от 27.04.2017, заключенного между Решетняковым Е.А. и Грищенко А.А. в части земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, договора купли-продажи земельного участка от 06.07.2017, заключенного между Решетняковым Е.А. и Грищенко А.А., применения последствий их недействительности, признания отсутствующим права собственности Грищенко А.А. и Решетнякова Е.А. на земельные участки с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, истребования земельных участков из чужого незаконного владения, признания права собственности муниципального образования «Новоцелинское сельское поселение» Целинского района Ростовской области на земельные участки с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

В отмененной части принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований прокурора Целинского района Ростовской области к Решетнякову Е.А., Грищенко А.А. – отказать.

В остальной части решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 27 января 2025 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Решетнякова Е.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.07.2025.